“针对企业研发经费不足，技术和产品发展方向难以确定、徘徊等待观望等现象，需要进一步激发企业的创新活力。”全国政协委员、江丰电子董事长姚力军说。作为高科技企业江丰电子的创始人，姚力军深刻认识到企业创新能力建设的重要性。他建议制定支持增强企业研发能力的专项政策，探索新型的企业创新机制。

2005年，姚力军带领专家团队在浙江余姚创办了江丰电子。通过持续研发创新，江丰电子成为我国高纯金属溅射靶材领域的破局者，并顺利登陆科创板，在自身高速发展的同时，也推动了产业的进步。

一路走来，姚力军深知创新创业之难。他说，当前，我国部分制造企业还处在相对低端的产业链位置，无法支撑大量科技研发支出。另一方面，政府划拨的科研经费，企业尤其是民营企业申请较为困难。如何激发民营企业的创新活力是亟待解决的问题。

(资料图片)

另一现状是，虽然投入巨大，但不少研发成果未能有效转化。“根本原因，是部分技术研发存在没有以市场需求为导向，没有以实现产业化为目标，没有以确保产业链、供应链自主可控为使命。”他认为，目前亟须建立“优秀的人才到企业去，科研资金到企业去，支持的政策到企业去”的价值导向和工作机制。

姚力军建议，相关部门制定支持增强企业研发能力的专项政策，拿出专项资金，建立支持企业提升研发核心能力的长效机制。他表示，国家制造业单项冠军示范企业、“专精特新”企业、“小巨人”企业是经过层层评选出来的“优中之优”，是中国制造业的未来。

“这些企业评选出来不能仅仅只给个荣誉，更要给予长期的支持，重点是要支持这些企业在技术研发、品质提升、装备升级及人才梯队的建设。用5至10年时间，拿出专项资金重点支持，力争把这些企业培育成龙头企业。”姚力军说。

人才是创新创业的关键。姚力军带领团队落户余姚后，其个人也成为余姚一块特殊的“人才磁铁”——多年来，他帮助余姚引进20多位国家级、省级高层次人才，这些人才又相继引来100多位高层次人才、30多个科研团队，实现“以才引才”的良性循环。

姚力军建议，进一步明确“企业是创新主体”的社会价值取向，鼓励大专院校毕业生到企业去，让企业成为科技创新人员的首选之地、圆梦之地。鼓励大学科研团队深入企业做课题研发，强化科研团队的竞争意识；建议将经验丰富的企业研发人员请进大专院校做兼职教授；建议加强企业研发人员的培育，鼓励大学和企业联合培养工程硕士、博士。

在余姚，以江丰电子为龙头，通过培育上游原材料企业和装备产业等方式，带动了一大片材料产业链“落地”，成为当地产业链融合发展的标杆案例。

姚力军建议，探索建立新型的企业创新机制，围绕龙头企业促进产业链、供应链融合发展，形成产业集群。“发挥龙头企业的引领作用，带动一大批产业链上下游企业共同发展，相互支撑，形成具有竞争力的产业集群。”他说。

（文章来源：上海证券报）