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“去年以来，特别是今年，一些大的生产安全事故有反弹，其中火灾事故有反弹。从统计数据来看，2003年非典之后是反弹的，2008年金融危机之后也有反弹，这次疫情也是。这里有些共同规律，因为经济下行，企业的安全投入必然减少。”应急法研究专家、中国政法大学法治政府研究院教授林鸿潮，近日在中国政法大学公共决策研究中心举办的“蓟门决策”论坛上作出这一判断。
数据之外的实地调研，加深了林鸿潮的判断。他今年5月赴“珠三角”地区调研后发现，疫情过后，制造业承压，企业基于弥补损失心理，开始粗放扩大生产，由此暴露出安全隐患。比如，“珠三角”及“长三角”出现分租式厂房，即一址多租，名为镇村工业园或村级工业园、厂中厂。其特点是一个场所多个生产企业，比如，这栋楼是A企业，那栋楼是B企业，这栋楼分几层，一层是一家企业。厂中厂是原来是一个企业，由于生产规模缩小了，空置出来的厂房又再租给一个或多个别的生产企业。在林鸿潮看来，如此操作下，安全管理难度加大，危险因素增加。
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